Wilfrido Gutiérrez Ortiz

Economía Popular y Estado, hacia una gobernanza local para solucionar problemáticas ambientales: El caso de la actividad microempresarial de lavado de mezclilla en Ayecac, Tlaxcala

Introduction

Economía popular y estado, hacia una gobernanza local para solucionar problemáticas ambientales: el caso de la actividad microempresarial de lavado de mezclilla en ayecac, tlaxcala. Gobernanza local resuelve problemas ambientales. Estudia Economía Popular y Estado en Ayecac, Tlaxcala, enfocándose en microempresas de lavado de mezclilla.

Abstract

La relación entre la economía popular y el Estado mexicano ha estado caracterizada, desde el siglo XX, por un proceso que fue adquiriendo e incrementando su complejidad en lugares y actividades donde abundaban recursos de uso común (RUC)1, como las aguas de los ríos. Este fenómeno ocurrió en el contexto de un proceso de industrialización tardío y alejado del principio precautorio2, lo que trajo consigo efectos adversos principalmente en el ambiente, la salud y la economía de distintas regiones y comunidades, incluida la de Ayecac. En respuesta a estas problemáticas, el Estado mexicano incluyó en 1992, dentro de la Ley de Aguas Nacionales (LAN), la figura de los consejos de cuenca como espacios de gobernanza destinados a la concertación de distintos intereses sobre el uso de este recurso. No obstante, a más de 30 años de la creación de esta figura, los problemas ambientales derivados de la actividad industrial persisten. Por lo tanto, el presente trabajo tiene como objetivo explorar nuevas formas de gobernanza a nivel local. Para ello, se lleva a cabo un estudio documental y de campo que, mediante un enfoque cualitativo, revisa los principales abordajes de la economía popular. Asimismo, se realizan entrevistas a los agentes3 involucrados y encuestas a la población en general, con el fin de capturar percepciones que permitan generar propuestas orientadas a desestigmatizar la economía popular en la zona de estudio y a transformar su relación con el Estado para abordar la problemática ambiental vigente.

Review

This paper addresses a highly pertinent and complex issue: the enduring environmental challenges stemming from the relationship between the popular economy and the Mexican State, specifically focusing on micro-enterprises involved in denim washing in Ayecac, Tlaxcala. The abstract effectively highlights a critical gap, demonstrating that traditional top-down governance mechanisms, such as the *consejos de cuenca* established by the Ley de Aguas Nacionales, have proven insufficient over three decades in mitigating environmental degradation, particularly concerning water resources. The authors propose to explore alternative, local-level governance models, aiming to not only solve environmental problems but also to des-stigmatize the popular economy and redefine its interaction with the State. The proposed methodology, combining documentary analysis with qualitative field research including interviews with stakeholders and surveys of the general population, suggests a robust approach to gather diverse perceptions and develop context-specific proposals. A key strength of this work lies in its commitment to a qualitative and field-based approach, promising rich empirical insights into a problem often oversimplified. The objective to des-stigmatize the popular economy is particularly commendable, suggesting a move beyond viewing it solely as a problem source towards understanding its intricate dynamics and potential for solutions. However, the abstract could benefit from further conceptual clarity. While the focus on denim washing micro-enterprises provides specificity, a more explicit definition of "economía popular" within the Mexican context and its distinction from broader industrial activities would strengthen the argument, especially regarding how it relates to the "proceso de industrialización tardío." Additionally, while the paper aims to "explorar nuevas formas de gobernanza," the abstract does not yet hint at the theoretical underpinnings or potential characteristics of these alternatives, which would provide a clearer roadmap for the proposed solutions. Elaboration on how the collected "perceptions" will directly translate into actionable governance proposals would also be beneficial. Despite these minor areas for refinement, this paper has the potential to make a significant contribution to both environmental governance and popular economy studies. By examining the persistent failures of existing state-led interventions and seeking solutions rooted in local realities and diverse perceptions, it promises to offer a more nuanced and effective approach to complex socio-environmental challenges. The case study of Ayecac provides a crucial empirical grounding, allowing for the generation of practical and locally resonant proposals that could serve as valuable models for other regions facing similar dilemmas. Ultimately, by attempting to bridge the gap between economic necessity, environmental protection, and effective state-community interaction, this research stands to offer valuable insights into building more sustainable and equitable futures in contexts where popular economies play a vital role.

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